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坚定不移做强做优做大国有资本和国有企业
乘势而上开启“十四五”奋斗新征程

发布时间:2020-12-25  【    】



1224日至25日,国资委在京召开中央企业负责人会议,总结2020年和“十三五”工作,研究“十四五”形势任务,部署2021年重点工作,乘势而上推动国资央企奋力开局“十四五”开启新征程。



国(guo)(guo)资(zi)(zi)(zi)委(wei)(wei)(wei)(wei)党(dang)委(wei)(wei)(wei)(wei)书记(ji)、主(zhu)(zhu)(zhu)任(ren)郝鹏出(chu)席会(hui)议(yi)并讲话强调,要(yao)以(yi)(yi)习(xi)近平(ping)新(xin)(xin)(xin)(xin)时代中(zhong)国(guo)(guo)特色社(she)会(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)义(yi)思想为指导(dao),深(shen)入(ru)贯彻党(dang)的(de)十九大(da)和(he)十九届二中(zhong)、三(san)中(zhong)、四(si)中(zhong)、五中(zhong)全(quan)会(hui)精神,认真贯彻落实中(zhong)央经(jing)济工(gong)作(zuo)(zuo)会(hui)议(yi)部署,全(quan)面贯彻习(xi)近平(ping)总(zong)书记(ji)关于国(guo)(guo)资(zi)(zi)(zi)国(guo)(guo)企(qi)(qi)改(gai)革发(fa)(fa)展(zhan)(zhan)和(he)党(dang)的(de)建(jian)(jian)设重(zhong)要(yao)论述,立(li)足新(xin)(xin)(xin)(xin)发(fa)(fa)展(zhan)(zhan)阶段(duan)、贯彻新(xin)(xin)(xin)(xin)发(fa)(fa)展(zhan)(zhan)理念、构建(jian)(jian)新(xin)(xin)(xin)(xin)发(fa)(fa)展(zhan)(zhan)格(ge)局,坚(jian)(jian)持稳中(zhong)求进工(gong)作(zuo)(zuo)总(zong)基调,以(yi)(yi)推动高质(zhi)量(liang)发(fa)(fa)展(zhan)(zhan)为主(zhu)(zhu)(zhu)题,以(yi)(yi)深(shen)化(hua)(hua)供(gong)给(ji)侧结构性改(gai)革为主(zhu)(zhu)(zhu)线,以(yi)(yi)改(gai)革创(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)为根(gen)本动力,以(yi)(yi)满足人(ren)民日益增长的(de)美(mei)好生活需要(yao)为根(gen)本目的(de),更好统筹发(fa)(fa)展(zhan)(zhan)和(he)安全(quan),深(shen)化(hua)(hua)国(guo)(guo)资(zi)(zi)(zi)国(guo)(guo)企(qi)(qi)改(gai)革,强化(hua)(hua)创(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)驱动发(fa)(fa)展(zhan)(zhan),优化(hua)(hua)调整(zheng)布(bu)局结构,健全(quan)国(guo)(guo)资(zi)(zi)(zi)监管体制,防(fang)范化(hua)(hua)解重(zhong)大(da)风险,提升党(dang)的(de)建(jian)(jian)设质(zhi)量(liang),坚(jian)(jian)定不移做强做优做大(da)国(guo)(guo)有资(zi)(zi)(zi)本和(he)国(guo)(guo)有企(qi)(qi)业(ye)(ye),加快(kuai)建(jian)(jian)设世界一流(liu)企(qi)(qi)业(ye)(ye),为充(chong)分发(fa)(fa)挥国(guo)(guo)有经(jing)济战略支撑作(zuo)(zuo)用,促进经(jing)济社(she)会(hui)持续健康(kang)发(fa)(fa)展(zhan)(zhan)、全(quan)面建(jian)(jian)设社(she)会(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)义(yi)现代化(hua)(hua)国(guo)(guo)家作(zuo)(zuo)出(chu)更大(da)贡献。中(zhong)央纪委(wei)(wei)(wei)(wei)国(guo)(guo)家监委(wei)(wei)(wei)(wei)驻国(guo)(guo)资(zi)(zi)(zi)委(wei)(wei)(wei)(wei)纪检监察组(zu)组(zu)长,国(guo)(guo)资(zi)(zi)(zi)委(wei)(wei)(wei)(wei)党(dang)委(wei)(wei)(wei)(wei)委(wei)(wei)(wei)(wei)员(yuan)陈超英主(zhu)(zhu)(zhu)持会(hui)议(yi)。国(guo)(guo)资(zi)(zi)(zi)委(wei)(wei)(wei)(wei)副(fu)主(zhu)(zhu)(zhu)任(ren)、党(dang)委(wei)(wei)(wei)(wei)委(wei)(wei)(wei)(wei)员(yuan)翁杰明(ming)主(zhu)(zhu)(zhu)持交(jiao)流(liu)研讨(tao)并作(zuo)(zuo)会(hui)议(yi)小结。国(guo)(guo)资(zi)(zi)(zi)委(wei)(wei)(wei)(wei)党(dang)委(wei)(wei)(wei)(wei)委(wei)(wei)(wei)(wei)员(yuan),老领(ling)导(dao)、副(fu)部长级干部出(chu)席会(hui)议(yi)。

会议认为,2020年,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,国资委和中央企业坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署,抗疫大战挺身而出,有力发挥了大国重器顶梁柱的关键作用;扎实推进中央企业提质增效专项行动,有把握实现全年效益正增长,完成“两个力争”目标,彰显了国民经济“稳定器”“压舱石”的责任担当;国企改革再出发,大力实施国企改革三年行动,重点领域改革扎实推进,“双百行动”“科改示范行动”等改革专项工程深入开展;关键核心技术攻关取得重要阶段性进展,搭建了一批协同创新平台,重大科技创新成果捷报频传;防范化解重大风险稳健有效,投资和债务风险可控在控,安全环保风险有效遏制,境外经营风险有力化解;党的领导党的建设在大战大考中得到切实加强,充分展现了政治优势就是中央企业的最大优势。一年来,国资央企奋力拼搏、开拓创新,经受住了前所未有的困难挑战,实现了“十三五”圆满收官。

会议指出,“十三五”时期,国资央企改革发展和党的建设成果丰硕。中央企业在“量”上稳中有进、持续增长,到2020年年底资产总额将接近69万亿元,比“十二五”末增长45%,预计“十三五”期间营业收入、净利润、劳动生产率年均分别增长5.6%8.9%7.8%;在“质”上优化改善、显著提升,布局结构更趋合理,市场化改革向纵深推进,企业竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力明显增强;党的领导党的建设得到实质性加强,切实履行了经济责任、政治责任、社会责任。会议强调,五年来的实践给我们以深刻启示,习近平总书记关于国资国企改革发展和党的建设的重要论述是做强做优做大国有企业的根本遵循,坚持贯彻新发展理念是做强做优做大国有企业的必然要求,持续深化改革是做强做优做大国有企业的强大动力,完善国资体制强化国资监管是做强做优做大国有企业的重要保障,坚持党的领导加强党的建设是做强做优做大国有企业的根本保证。

会议认(ren)为,“十四五”时(shi)期,要(yao)紧密(mi)围绕党(dang)的(de)(de)十九届(jie)五中全(quan)会擘画的(de)(de)宏(hong)伟蓝图,努力(li)(li)推(tui)动国(guo)(guo)(guo)资央企(qi)(qi)(qi)高质量发展(zhan)(zhan)迈上新(xin)台阶,科(ke)技(ji)(ji)自(zi)立(li)自(zi)强(qiang)(qiang)(qiang)展(zhan)(zhan)现新(xin)作(zuo)为,国(guo)(guo)(guo)有(you)(you)经济(ji)布局实现新(xin)优化,国(guo)(guo)(guo)资国(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)改(gai)革取得新(xin)突破,党(dang)的(de)(de)领导党(dang)的(de)(de)建设(she)得到新(xin)加(jia)强(qiang)(qiang)(qiang)。要(yao)牢(lao)牢(lao)把握做(zuo)(zuo)强(qiang)(qiang)(qiang)做(zuo)(zuo)优做(zuo)(zuo)大国(guo)(guo)(guo)有(you)(you)资本(ben)(ben)和(he)国(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)(qi)业(ye)这一(yi)重(zhong)大部(bu)署,准(zhun)确把握做(zuo)(zuo)强(qiang)(qiang)(qiang)做(zuo)(zuo)优做(zuo)(zuo)大的(de)(de)关(guan)系,把做(zuo)(zuo)强(qiang)(qiang)(qiang)做(zuo)(zuo)优做(zuo)(zuo)大国(guo)(guo)(guo)有(you)(you)资本(ben)(ben)和(he)做(zuo)(zuo)强(qiang)(qiang)(qiang)做(zuo)(zuo)优做(zuo)(zuo)大国(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)(qi)业(ye)有(you)(you)机统一(yi)起(qi)来(lai);牢(lao)牢(lao)把握发挥国(guo)(guo)(guo)有(you)(you)经济(ji)战略支撑作(zuo)用(yong)这一(yi)重(zhong)要(yao)使命,在战略安全(quan)、产业(ye)引领、国(guo)(guo)(guo)计民生(sheng)、公共服务等(deng)方面更(geng)好发挥主(zhu)力(li)(li)军、排头兵(bing)作(zuo)用(yong);牢(lao)牢(lao)把握加(jia)快建设(she)世界一(yi)流企(qi)(qi)(qi)业(ye)这一(yi)重(zhong)点任务,努力(li)(li)打造一(yi)批行业(ye)产业(ye)龙头企(qi)(qi)(qi)业(ye)、一(yi)批科(ke)技(ji)(ji)创新(xin)领军企(qi)(qi)(qi)业(ye)、一(yi)批“专精(jing)特新(xin)”冠军企(qi)(qi)(qi)业(ye)、一(yi)批基础保障(zhang)骨干企(qi)(qi)(qi)业(ye),使中央企(qi)(qi)(qi)业(ye)真正(zheng)成(cheng)为主(zhu)责主(zhu)业(ye)突出、功能作(zuo)用(yong)显著、有(you)(you)力(li)(li)支撑经济(ji)社(she)会发展(zhan)(zhan)的(de)(de)国(guo)(guo)(guo)家(jia)队(dui)。

会议强调,2021年是我国现代化建设进程中具有特殊重要性的一年,做好国资央企工作十分重要。为更好引导推动中央企业实现高质量发展,国资委坚持问题导向和目标导向,进一步完善考核体系,突出对中央企业“两利四率”指标的考核,“两利”即净利润、利润总额,“四率”即营业收入利润率、资产负债率、研发投入强度、全员劳动生产率,以引导企业加快推进高质量发展,进一步提高经营效益和运营效率,补短板、强弱项、防风险、利长远,实现可持续健康发展。

会议要求,中央企业做好2021年工作,要保持战略定力,坚持系统观念,突出高质量发展,紧紧围绕构建新发展格局来谋划、来推动,扎实抓好八个方面的重点任务。一要发挥优势带动构建新发展格局,立足国内大循环,扩大有效投资,发挥产业龙头作用,切实增强产业链供应链自主可控能力,推动上下游、产供销有效衔接、协调运转,主动适应和创造市场需求;助力畅通国内国际双循环,加强国际产能合作,优化境外投资布局,坚定不移深化对外开放。二要大力推进科技创新工作,强化企业创新主体意识,优化研发支出结构,着力抓好关键核心技术攻关,着力提升技术创新能力,系统推进科技创新激励保障机制建设,进一步激发广大科研人员创新动力、创造潜能。三要抓紧抓实国企改革三年行动,强化企业改革主体责任,聚焦重点任务、注重激发活力、突出基层创新,将三年行动落实情况纳入业绩考核,确保在重要领域、关键环节取得实质性突破和进展。四要着力打造提质增效升级版,向市场升级、管理升级、质量升级要效益,加快构建现代化管理体系,适应国内消费升级新需求,提升产业价值。五要加快国有资本布局优化和产业结构调整,进一步突出实业主业,抓好“两非两资”剥离处置工作,稳步推进战略性重组和专业化整合,提升上市公司质量,统筹好传统产业和战略性新兴产业发展,加快产业数字化智能化升级。六要切实有效防范化解各类风险,加强金融业务管理,严禁脱离主业、脱实向虚,确保不发生债券违约,严禁逃废债,加大对参股投资和参股企业管理,坚决守住不发生重大风险底线。七要进一步提高国资监管效能,加大国资监督工作力度,把管资本与管党建统一起来,更好促进国有资产保值增值,严防国有资产流失。八要主动服务和支撑国家重大战略,积极服务区域协调发展,服从国家宏观调控安排,维护市场秩序,带头履行社会责任,促进生产方式绿色转型,积极参与“碳达峰”“碳中和”行动,发挥带头示范作用。

会议强调,要全面贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,围绕迎接建党100周年、全国国企党建会召开5周年,扎实开展“中央企业党建创新拓展年”,全面推动国企党建向基层拓展、向纵深拓展、向国有资本延伸的新行业新领域拓展,以高质量党建引领中央企业高质量发展。要持续推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想走深走实,增强学习实效,加大落实力度,加强宣传引导,切实把学习成果转化为推动企业高质量发展的生动实践。进一步完善坚持党的全面领导的体制机制,健全践行“两个维护”的制度,完善企业党委(党组)发挥领导作用的机制。积极推动企业党建与业务工作相互促进、融合发展,加强对混合所有制企业党建工作的指导。努力打造政治强、专业精、作风优的干部人才队伍,从讲政治的高度做好经济工作,提高专业化能力水平,努力成为新时代治企兴企的行家里手。持之以恒推进全面从严治党,巩固深化专项整治成果,加快构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制,大力营造风清气正的良好环境。

会议(yi)要(yao)(yao)求,要(yao)(yao)按(an)照(zhao)“外(wai)防(fang)(fang)输入、内防(fang)(fang)反弹”要(yao)(yao)求,毫不放松抓好(hao)(hao)(hao)境内企(qi)(qi)业和(he)境外(wai)单位(wei)疫情防(fang)(fang)控。岁末年初(chu),要(yao)(yao)做好(hao)(hao)(hao)今年任务收官和(he)明年开局工作(zuo),做好(hao)(hao)(hao)安全生产和(he)企(qi)(qi)业稳定(ding)工作(zuo),严(yan)格落实安全生产责任,强化应(ying)急(ji)值守和(he)应(ying)急(ji)准(zhun)备(bei)。要(yao)(yao)做好(hao)(hao)(hao)“两(liang)节”前后重(zhong)点保障工作(zuo),抓好(hao)(hao)(hao)电(dian)力、天然气、煤炭(tan)等稳定(ding)供(gong)应(ying),为人(ren)民群众(zhong)度过安定(ding)祥和(he)的(de)新春佳(jia)节创造良(liang)好(hao)(hao)(hao)条件。



与会代表作了分组讨论。中国船舶集团、中国石化、中国远洋海运、中国建筑、国药集团等5家中央企业主要负责人及中央企业外部董事召集人代表作了交流发言。



国(guo)资委(wei)(wei)副秘(mi)书长,中央企(qi)业(ye)(ye)主要(yao)负责同(tong)志、中央企(qi)业(ye)(ye)外部董(dong)事(shi)召集人出席(xi)会议(yi)。中央纪(ji)委(wei)(wei)国(guo)家监委(wei)(wei)、中央组织部、中央编办、审(shen)计署有关同(tong)志应邀参加会议(yi)。驻(zhu)国(guo)资委(wei)(wei)纪(ji)检监察组、国(guo)资委(wei)(wei)各厅局、直属事(shi)业(ye)(ye)单(dan)位负责同(tong)志列席(xi)会议(yi)。

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